南非的电子烟税：正在形成的新黑市？
内容摘要
南非对电子烟产品征收的消费税引发担忧，认为高税收可能助长非法贸易，此前行业利益相关者警告称，该国可能重蹈其非法卷烟市场的覆辙。政府于2023年6月对含尼古丁和不含尼古丁的电子烟油征收每毫升2.90兰特的消费税，该税率在2026年2月预算中提高至每毫升3.29兰特。行业代表认为，这项税收可能使合法产品竞争力下降，并鼓励黑市销售。南非的卷烟市场提供了潜在后果的警示：British American Tobacco South Africa计划在2026年底前关闭其海德堡制造工厂，理由是非法卷烟销售增长，非法产品约占南非卷烟市场的75%，该工厂产能利用率仅为35%，威胁约230个工作岗位。Business Day强调了更广泛的经济影响，非法贸易已从烟草扩展到酒类、燃料、服装和药品等行业，非法经济规模估计为2800亿兰特，涉及12个行业。行业利益相关者敦促政府重新考虑电子烟税，并采取基于风险的方法，将电子烟产品与可燃卷烟区分开来。然而，辩论还涉及公共卫生问题。Cancer Association of South Africa警告不要将电子烟描绘为无害，其烟草控制项目协调员Minenhle Dlamini表示，风险包括尼古丁成瘾、肺损伤以及转向传统烟草产品的可能性增加。政策制定者面临的挑战是平衡公共卫生目标、税收征收与有效打击非法产品。行业代表警告，如果没有适当的监管和执法，南非不断扩大的电子烟市场可能面临与削弱其合法卷烟行业相同的压力。
(来源：African Insider)
